المشاريع

 

مشروع الاتحاد الأوروبي وجامعة الدول العربية

يهدف مشروع الاتحاد الأوروبي وجامعة الدول العربية إلى تبادل الخبرات وأفضل الممارسات من أجل تعزيز قدرة الدول الأعضاء في جامعة الدول العربية على مكافحة الأسلحة الصغيرة والأسلحة الخفيفة غير المشروعة، بما في ذلك حيازة الإرهابيين والمجرمين لها.

الممول: الاتحاد الأوروبي

EU-LAS logo

 

ENGLISH VERSION

VERSION FRANCAISE

 

خلفية

resource library
external resources

تم إطلاق مشروع التعاون المشترك بين الاتحاد الأوروبي وجامعة الدول العربية في عام 2019 لدعم الدول الأعضاء في جامعة الدول العربية في بناء قدراتها الوطنية على نحو مستدام من أجل مكافحة الاتجار غير المشروع بالأسلحة الصغيرة والأسلحة الخفيفة وانتشارها. وبذلك، يدعم المشروع أيضا الدول الأعضاء في جامعة الدول العربية في تنفيذها لبرنامج عمل الأمم المتحدة المتعلق بالأسلحة الصغيرة (وثيقة الأمم المتحدة A/CONF.192/15) والصك الدولي للتعقب (وثيقة الأمم المتحدة A/60/88) على الصعيد الوطني.

ويستجيب المشروع للاحتياجات والأولويات التي حددتها الدول الأعضاء في جامعة الدول العربية فيما يتعلق بالأسلحة الصغيرة غير المشروعة، وفقا للنقاش الذي جرى في إطار الحوار الاستراتيجي بين الاتحاد الأوروبي وجامعة الدول العربية بشأن أسلحة الدمار الشامل والأسلحة الصغيرة والأسلحة الخفيفة والحد من التسلح. يقوم الاتحاد الأوروبي بتمويل المشروع ويتعهد بتنفيذه إلى المنظمة الدولية للشرطة الجنائية (الإنتربول) وبرنامج مسح الأسلحة الصغيرة (منسق المشروع)، ومنظمة الجمارك العالمية، بالتعاون مع إدارة الحد من التسلح ونزع السلاح التابعة لجامعة الدول العربية (جهة الاتصال المعنية بالمشروع).

 

<   قرار مجلس الاتحاد الأوروبي بالعربية والإنجليزية والفرنسية

 <للحصول على لمحة عامة عن المشروع، يُرجى الاطّلاع على صفحتنا المتوفرة على موقع جامعة الدول العربية

 < للمزيد من المعلومات حول الدورات التدريبية التي يقدمها الإنتربول وبرنامج مسح الأسلحة الصغيرة ومنظمة الجمارك العالمية، يُرجى الاطّلاع على العرض التقديمي المتوفر باللغة العربية والإنجليزية والفرنسية

 
 
EU logo INTERPOL logo SAS logo WCO logo LAS logo
 

مشروع التعاون المشترك بين الاتحاد الأوروبي وجامعة الدول العربية

كما هو محدد في الحوار الاستراتيجي بين الاتحاد الأوروبي وجامعة الدول العربية، يغطي المشروع المجالات التالية ذات الأولوية:

ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ الأول: الرقابة الدولية على نقل الأسلحة الصغيرة (مكافحة تدفقات الأسلحة غير المشروعة):

1.1 الترخيص والرقابة على التصدير/ الاستيراد / العبور (تقييم المخاطر، إلخ)

2.1 منع تحويل مسار الأسلحة الصغيرة إلى مستلمين غير مصرح لهم

3.1 رصد الأسلحة الصغيرة وأجزائها أثناء تفتيش البضائع والحمولات المنقولة (طرق وتقنيات ومعدات التفتيش، إلخ)

ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ الثاني: تحديد وقطع مصادر الأسلحة الصغيرة غير المشروعة (بناء قدرات وكالات إنفاذ القانون):

1.2 مراقبة الحدود البرية والجوية والبحرية، بما في ذلك نقل التكنولوجيا

2.2 الوسم وحفظ السجلات والتعقب

3.2 تقنيات وأساليب إضافية للتفتيش على الأسلحة والتحقيق بشأنها (استخدام المعلومات المتعلقة بالمقذوفات، تحديد/ وقف طرق وأساليب التهريب، إلخ)

ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ الثالث: تدابير أخرى للرقابة على الأسلحة الصغيرة:

1.3 إدارة المخزونات وأمنها

ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ الرابع: نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج:

1.4 تبادل الخبرات والممارسات المثلى والدروس المستفادة في مجال نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج

2.4 المساعدة في تصميم البرامج الوطنية لنزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج

3.4 أشكال أخرى من الدعم المقدم للدول الأعضاء في جامعة الدول العربية خلال مرحلة ما بعد النزاع

ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ الخامس: توفير المعلومات المتعلقة بالأسلحة الصغيرة والأسلحة الخفيفة غير المشروعة وتعزيز الرقابة على الأسلحة الصغيرة:

1.5 تقييم القوانين والتشريعات في الدول الأعضاء في جامعة الدول العربية وتقديم المشورة بشأن التعديلات والمراجعات المحتملة

2.5 ترجمة البحوث ذات الصلة والدراسات المنشورة وغيرها من الوثائق إلى اللغة العربية

 


المرحلة الأولى من التعاون المشترك بين الاتحاد الأوروبي وجامعة الدول العربية )2019-2021(

خلال الفترة الممتدة بين حزيران/يونيو 2019 وشباط/فبراير 2020، أنجز المشروع الأنشطة التالية:

  • اجتماع أولي تم خلاله عرض المشروع على الدول الأعضاء في جامعة الدول العربية في مقر الجامعة بالقاهرة (حزيران/يونيو 2019)
  • قامت ثلاث بعثات لتقييم الاحتياجات في الإمارات العربية المتحدة والأردن والمغرب، من تشرين الثاني/نوفمبر إلى كانون الأول/ديسمبر 2019، بتحديد الأولويات الخاصة بهذه الدول فيما يتعلق بالأسلحة الصغيرة غير المشروعة وأعدت برامج تدريبية حضورية في نفس البلدان
  • تم عقد ورشة عمل دون إقليمية لتبادل المعلومات وأفضل الممارسات بشأن الأسلحة الصغيرة غير المشروعة، في الإمارات العربية المتحدة، في شباط/فبراير 2020 لفائدة الدول الأعضاء في جامعة الدول العربية في آسيا
  • تم تقديم دورات تدريبية لتسع من الدول الأعضاء في الجامعة/دوائر الأمن (اثنان منها حضوريا في البلد المعني، وسبعة دورات عن بعد). وقد بلغ مجموع أيام التدريب 102 يوما. ونقلت الدورات التدريبية التي قدمها المشروع خبرات هامة في مجال الرقابة على الأسلحة الصغيرة إلى مجموع 409 من المسؤولين التابعين للدول الأعضاء في جامعة الدول العربية، الذين أفادوا باستمرار أنهم اكتسبوا معارف جديدة هامة متصلة بعملهم المتعلق بالأسلحة الصغيرة والأسلحة الخفيفة غير المشروعة

في إطار المجال ذي الأولوية 2.5، تم تكليف المشروع بتلبية احتياجات الدول الأعضاء في جامعة الدول العربية المتمثلة في الحصول على معلومات مستقلة وموثوقة بشأن الأسلحة الصغيرة والعنف المسلح باللغة العربية. وتحقيقا لهذه الغاية، قام المشروع خلال المرحلة الأولى بترجمة 16 منشورا ووثائق أخرى إلى اللغة العربية، ويمكن الاطلاع عليها هنا.

Cairo Inception Meeting

 

المرحلة الثانية من التعاون المشترك بين الاتحاد الأوروبي وجامعة الدول العربية (2021-2024)

وافق الاتحاد الأوروبي على مواصلة المشروع في قرار المجلس (السياسة الخارجية والأمنية المشتركة للاتحاد الأوروبي) 2021/1726 المؤرخ في 28 أيلول/سبتمبر 2021. وهذه المرحلة الجديدة (المرحلة الثانية) من المشروع مصممة لتعزيز وتوطيد الأسس التي تم وضعها خلال المرحلة الأولى من المشروع. وستتواصل جهود بناء القدرات التي انطلقت في المرحلة الأولى، لتتوسع وتتعمق من أجل ضمان الاستدامة على المدى البعيد. ويمكن للدول الأعضاء في جامعة الدول العربية التي لم تتلق التدريب في المرحلة الأولى من المشروع الحصول عليه في المرحلة الثانية. وستتلقى الدول الأعضاء التي تسعى إلى الاستفادة من القدرات المكتسبة خلال المرحلة الأولى الدعم اللازم في المرحلة الثانية.

تشمل المرحلة الثانية للمشروع (من 1 تشرين الأول/أكتوبر 2021 إلى 30 أيلول/سبتمبر 2024) الأنشطة التالية:

  1. التنسيق الإقليمي: الاجتماع الأولي في القاهرة
  2. التنسيق الإقليمي: ورشتا عمل إقليميتان
  3. التنسيق الإقليمي: الاجتماع الختامي في القاهرة
  4. التدريب الوطني
  5. التدريب الإقليمي
  6. دعم المشروع لعملية وضع مناهج تدريبية وطنية
  7. تيسير المشروع للعمليات الميدانية الوطنية المشتركة والطوعية
  8. توفير المعلومات باللغة العربية

سيُعقد الاجتماع الأولي للمرحلة الثانية في مقر جامعة الدول العربية في القاهرة، من 23 إلى 25 آيار/مايو 2022. وقد صمم الاجتماع لتقييم تقدم المشروع حتى الآن (أنشطة المرحلة الأولى) والشروع في التخطيط لأنشطة المرحلة الثانية. وسيعقد المشروع ورشته الإقليمية الأولى في المغرب في خريف 2022. وستتيح ورشة العمل هذه الفرصة للدول الأعضاء في جامعة الدول العربية لتبادل أفضل الممارسات والدروس المستفادة، وتحديد الأولويات الوطنية والإقليمية في المجالات المتصلة بالمشروع (المجالات ذات الأولوية من 1 إلى 5).

ويقدم المشروع، في عام 2022، برامج تدريبية وطنية لجميع الدول الأعضاء في جامعة الدول العربية. كما يقترح المشروع تقديم برامج تمهيدية عبر الإنترنت للدول الأعضاء في جامعة الدول العربية التي لم تتلق تدريبا من طرف المشروع في المرحلة الأولى. وحال سماح الظروف المرتبطة بالكوفيد، ستكون هذه البرامج متبوعة بدورات تدريبية حضورية في هذه البلدان وفي الدول الأعضاء التي تلقت التدريب في المرحلة الأولى.

في 2023-2024، سيضيف المشروع 12 برنامجا تدريبيا إقليميا إلى قائمة أنشطته. وسيستفيد من الفعاليات التدريبية الإقليمية كافة الدول الأعضاء في جامعة الدول العربية في نفس الوقت، وستشمل الفعاليات برامج لتدريب المدربين. كما سيدعم المشروع، طوال المرحلة الثانية، وضع مناهج تدريبية وطنية من خلال توفير الخبرات والوثائق ذات الصلة. ولتعزيز استدامة تدريبات المشروع على المدى الطويل، فالمشروع أيضا على استعداد أيضا لتيسير إعداد عمليتين ميدانيتين مشتركتين وإجرائهما وتحليلهما على أساس طوعي من قبل قوات الأمن الوطني التابعة للدول الأعضاء في جامعة الدول العربية

ويمكن الاطلاع على المنشورات المترجمة حتى الآن هنا:

لمزيد من المعلومات حول أنشطة المرحلة الثانية من المشروع، يرجى الاطلاع على قرار مجلس الاتحاد الأوروبي (السياسة الخارجية والأمنية المشتركة للاتحاد الأوروبي) 2021/1726 في نُسخه العربية والانجليزية والفرنسية.

 


بيانات الاتصال

يشكر المشروع الدول العربية التي عينت بالفعل جهة اتصال وطنية للمشروع ويشجع الدول الأعضاء الأخرى في الجامعة على القيام بذلك في أقرب الآجال الممكنة. ينبغي إرسال بيانات اتصال جهات التنسيق الوطنية، بما في ذلك أي تحديث لهذه المعلومات، إلى أمانة جامعة الدول العربية. وسيزوّد المشروع جهات الاتصال الوطنية بأحدث المعلومات عن المشروع، كما سيتصل بها لتنظيم التدريبات، حسب الطلب.

لمزيد من المعلومات والاستفسارات، يرجى الاتصال بـ:

جامعة الدول العربية:

السيد/ الجيه ماء العينين

جهة الاتصال المعنية بالمشروع

eljih.elainin@las.int

برنامج مسح الأسلحة الصغيرة:

السيدة/ ذكرى فراوة

المسؤولة الإدارية للمشروع

dhekra.fraoua@smallarmssurvey.org

برنامج مسح الأسلحة الصغيرة:

السيد/ جلين ماكدونالد

منسق المشروع

glenn.mcdonald@smallarmssurvey.org

منظمة الجمارك العالمية:

السيد/ أندرو رينولدز

منسق برنامج الأسلحة النارية

Andrew.Reynolds@wcoomd.org

 

المنظمة الدولية للشرطة الجنائية (الإنتربول):

السيد/ جواكيم رودريجيز

منسق مشروع الأسلحة الصغيرة والخفيفة

j.guimaraesrodrigues@interpol.int